來源:濟南日報-愛濟南
【編者按】新時代新濟南,面臨著貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重大機遇,肩負(fù)著加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會的重要使命。濟南日報報業(yè)集團時政融媒工作室在集團所屬各媒體開設(shè)“趵眼”欄目,以“深度觀察、讀懂濟南”為定位,圍繞市委、市政府中心工作,把握發(fā)展大勢、緊跟時政熱點,從鮮活的事例切入,從更高的站位思考,讓廣大讀者讀懂新聞中的新聞、明曉決策中的考量、辨識政策中的深意,為加快省會現(xiàn)代化建設(shè)凝聚更多智慧和力量。
進入2022年,“創(chuàng)新”無疑是濟南發(fā)展領(lǐng)域的一個高頻詞,也是關(guān)鍵詞。
2月7日,春節(jié)小長假過后的首個工作日,山東省召開2022年工作動員大會,發(fā)出“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前、聚力實現(xiàn)新突破”的動員令。作為省會,濟南積極貫徹省委、省政府部署要求,于2月9日召開2022年工作動員大會,緊扣省委“十大創(chuàng)新”提出“12項改革創(chuàng)新行動”,向全市上下作出“全面增強濟南經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力”的動員部署,吹響了創(chuàng)新的號角。
發(fā)展時不我待,奮進只爭朝夕。面對市委、市政府繪制的創(chuàng)新藍圖,各區(qū)縣積極響應(yīng),各顯神通,聚焦“創(chuàng)新”二字,紛紛出實招、謀良策,一系列創(chuàng)新舉措亮點紛呈、令人期待。如今,創(chuàng)新之火正在泉城大地燎原,讓人們看到了一座生機勃發(fā)的活力之城。
點燃科技“強引擎” 打造人才新高地
科技是第一生產(chǎn)力。在濟南推出的“12項改革創(chuàng)新行動”中,“科技引領(lǐng)發(fā)展”改革創(chuàng)新行動排在第一位。在濟南各區(qū)縣2022年的工作中,科技創(chuàng)新也被作為重點來部署。
歷下區(qū)把科技創(chuàng)新工作的著力點放在搶抓全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)機遇上。今年,該區(qū)將依托明湖國際資本運營產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新中心,搭建知識產(chǎn)權(quán)評估、技術(shù)成果交易平臺;此外,建立高新技術(shù)企業(yè)全過程梯次培育體系,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)金融兩端發(fā)力,促進高端金融服務(wù)和科技創(chuàng)新要素串聯(lián)成線,為全市科創(chuàng)金融改革蹚出路子。
市中區(qū)將加快激活科技文創(chuàng),依托兩大國字號“雙創(chuàng)”基地,強化科技成果轉(zhuǎn)化,加快科技創(chuàng)新項目落地見效。此外,該區(qū)將積極籌建國家級工業(yè)設(shè)計研究院。
“強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,構(gòu)建區(qū)域性重要創(chuàng)新策源地。”槐蔭區(qū)提出,將加快打造一批創(chuàng)新活力空間,加速推動科技成果轉(zhuǎn)化,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
天橋區(qū)將著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),加快“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合,提高區(qū)域創(chuàng)新能力。其中,將大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),鼓勵企業(yè)、科研院所加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,促進人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素有效聚集。
圍繞營造科技創(chuàng)新生態(tài),歷城區(qū)將全面提升科技創(chuàng)新策源功能,加快構(gòu)建“山東大學(xué)創(chuàng)新圈”,加快打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心。此外,培育高能級創(chuàng)新主體,精準(zhǔn)招引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和科技型創(chuàng)新企業(yè),加快構(gòu)建科技型企業(yè)梯次培育體系。
“用好駐區(qū)高校院所創(chuàng)新資源”,是長清區(qū)提高創(chuàng)新驅(qū)動力的重點舉措。該區(qū)將打造在全市具有重要影響力的技術(shù)創(chuàng)新中心,推進政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮大學(xué)城融創(chuàng)云平臺作用,支持校企共建創(chuàng)新聯(lián)合體、開展課題攻關(guān),促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推進高校科研成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化嫁接。
章丘區(qū)提出了加快打造科創(chuàng)新城的目標(biāo)。該區(qū)將狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持高端裝備制造、新材料、新醫(yī)藥、新信息等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。此外,還將完善科技創(chuàng)新政策體系,強化政策供給,落實首臺套、創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用、研發(fā)后補助等支持政策。
濟陽區(qū)將聚焦動能轉(zhuǎn)換,繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)29家以上,入庫國家科技型中小企業(yè)200家以上。同時,將加快科技成果轉(zhuǎn)化,吸引國內(nèi)外知名高校院所、科研機構(gòu)在濟陽設(shè)立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)2家以上。
人才是第一資源。圍繞貫徹落實“人才隊伍建設(shè)”改革創(chuàng)新行動,各區(qū)縣紛紛結(jié)合自身實際,提出“自選動作”。其中,歷下區(qū)將完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、國際人才創(chuàng)新中心園區(qū)功能和運營機制,做優(yōu)頂尖平臺,引進培育頂尖團隊、頂尖人才。市中區(qū)將積極開展“人才隊伍建設(shè)”改革創(chuàng)新行動,全面實施引才、育才、用才、留才“四大工程”,進一步細(xì)化完善“品質(zhì)市中·1+11”人才政策體系,優(yōu)化“經(jīng)緯人才”工程評選辦法?;笔a區(qū)將加快建設(shè)槐蔭人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建國內(nèi)國際高端人才匯集高地。萊蕪區(qū)將集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,建立“高層次人才+科創(chuàng)項目”集成引育模式,引進培育市級以上領(lǐng)軍人才10人、高技能人才1200人……
點燃科技“強引擎”,打造人才新高地,必將為濟南加快打造新時代社會主義現(xiàn)代化強省會提供有力支撐。
讓創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”
創(chuàng)新是持續(xù)發(fā)展的源泉和動力,也是推動發(fā)展的第一動力。在“12項改革創(chuàng)新行動”中,“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效升級”“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”“深化開放協(xié)作”“重點要素保障”“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化”改革創(chuàng)新行動等均劍指發(fā)展。記者梳理發(fā)展,濟南各區(qū)縣也緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),推出了一系列令人期待的創(chuàng)新舉措。
聚焦發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新,歷下區(qū)提出,將牢牢把握“明湖系”園區(qū)“?!薄熬薄皬姟卑l(fā)展目標(biāo),瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新領(lǐng)域做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。做好明湖國際信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園招商選商,依托華為、中國電子系統(tǒng)等頭部企業(yè),引進新一代信息技術(shù)企業(yè)20家以上,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動園區(qū)邁入“科創(chuàng)濟南”建設(shè)第一方陣。此外,把做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量,努力打造全省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。
市中區(qū)把創(chuàng)新作為大力實施“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,將加強科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和要素保障創(chuàng)新,推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)體系加速向高端化、集群化、綠色化、智能化、融合化轉(zhuǎn)型升級。其中,將創(chuàng)新發(fā)展都市工業(yè),充分發(fā)揮“中國科技創(chuàng)新百強區(qū)”品牌優(yōu)勢,集聚山東大學(xué)國家大學(xué)科技園等人才、金融、技術(shù)、信息資源優(yōu)勢,加快業(yè)態(tài)更新和載體創(chuàng)新。
作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對聚集的區(qū),天橋區(qū)將實施“工業(yè)強區(qū)”“商貿(mào)興區(qū)”“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,縱深推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中,將加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,針對服裝鞋帽、家居、通訊、建材等優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域,深入探索專業(yè)市場提質(zhì)路徑,加快傳統(tǒng)商貿(mào)載體提質(zhì)改造和規(guī)范化管理步伐。
歷城區(qū)將著力強化創(chuàng)新引領(lǐng),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,開展服務(wù)業(yè)攻堅行動,聚力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、貿(mào)易物流、新興服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
萊蕪區(qū)將實施數(shù)字賦能工程,推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加快智能化改造,引導(dǎo)企業(yè)機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線,實施一批重點技改項目,推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用創(chuàng)新項目。
作為遠郊縣,商河縣將依靠創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、政策促動,培植壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大特色產(chǎn)業(yè)集群,支撐實體經(jīng)濟塑成優(yōu)勢、跨越發(fā)展。其中,將厚植濟南市花卉產(chǎn)業(yè)研究院科創(chuàng)優(yōu)勢,全方位打造濟南溫泉花卉谷。
鼓勵創(chuàng)新,方能活力涌流。聚焦發(fā)展,各區(qū)縣各顯神通,在產(chǎn)業(yè)、招商、要素保障、環(huán)境營造領(lǐng)域推出一批有較高含金量的新舉措。下一步,創(chuàng)新無疑將成為濟南高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
用創(chuàng)新送出更多“民生大禮包”
改革發(fā)展的最終目的是讓群眾過上更加美好的生活。濟南推出的“12項改革創(chuàng)新行動”,多個行動聚焦民生保障和社會事業(yè),為廣大市民帶來利好。梳理各區(qū)縣2022年的工作藍圖,民生和社會事業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新是其中濃墨重彩的篇章。
圍繞民生工作,歷下區(qū)提出“確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零”“爭創(chuàng)全國未成年人保護示范區(qū)”等目標(biāo);市中區(qū)將優(yōu)化教育資源供給,深化“全環(huán)境育人實驗區(qū)”建設(shè)和城郊學(xué)校教育質(zhì)量提升行動;萊蕪區(qū)將實施家教科普行動,建設(shè)“暖心家園”,關(guān)愛家庭健康……一項項各具特色的舉措,飽含著濃濃的民生情懷。
在城市管理和社會事業(yè)發(fā)展方面,各區(qū)縣也是亮點紛呈。歷下區(qū)將積極爭創(chuàng)國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地,凸顯歷下名勝之美、建筑之美、人文之美,營造和諧靚麗的泉城夜景氛圍。此外,設(shè)立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”,推行垃圾分類積分獎勵制度,真正讓垃圾分類成為居民的自覺行動。市中區(qū)將堅持機制創(chuàng)新,積極踐行“人民城市”理念,建立“全覆蓋、全過程、全方位”城管體制,打造智慧化、網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化融合管理新模式?;笔a區(qū)提出讓“‘城市美學(xué)’理念植入城市每個角落”的目標(biāo),抓好三館藝術(shù)花園、經(jīng)十路、西客站片區(qū)和會展中心片區(qū)“一點一線兩片”綠化美化,建設(shè)5個以上小而精、特而美的小游園。天橋區(qū)將創(chuàng)新推進基層治理,深入推進“五社聯(lián)動”,引導(dǎo)社會力量和群眾自治組織參與社會治理,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。商河縣將探索建立城管委、部門和街道辦事處、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“五位一體”城市垂直管理體系,建成投用智慧城市管理平臺,提升城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、智能化水平。
一枝一葉總關(guān)情。一張張“民生藍圖”中,一系列有溫度的創(chuàng)新舉措,呼應(yīng)群眾關(guān)切、聚焦民生熱點,把民生實事辦到群眾心坎上。相信隨著藍圖的不斷變現(xiàn),廣大市民必將收到更多“民生大禮包”。
(濟南報業(yè)時政融媒工作室 記者:王彬 統(tǒng)籌:林江麗)
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