來源：濟南日報-愛濟南

【編者按】新時代新濟南，面臨著貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重大機遇，肩負(fù)著加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會的重要使命。濟南日報報業(yè)集團時政融媒工作室在集團所屬各媒體開設(shè)“趵眼”欄目，以“深度觀察、讀懂濟南”為定位，圍繞市委、市政府中心工作，把握發(fā)展大勢、緊跟時政熱點，從鮮活的事例切入，從更高的站位思考，讓廣大讀者讀懂新聞中的新聞、明曉決策中的考量、辨識政策中的深意，為加快省會現(xiàn)代化建設(shè)凝聚更多智慧和力量。

進入2022年，“創(chuàng)新”無疑是濟南發(fā)展領(lǐng)域的一個高頻詞，也是關(guān)鍵詞。

2月7日，春節(jié)小長假過后的首個工作日，山東省召開2022年工作動員大會，發(fā)出“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前、聚力實現(xiàn)新突破”的動員令。作為省會，濟南積極貫徹省委、省政府部署要求，于2月9日召開2022年工作動員大會，緊扣省委“十大創(chuàng)新”提出“12項改革創(chuàng)新行動”，向全市上下作出“全面增強濟南經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力”的動員部署，吹響了創(chuàng)新的號角。

發(fā)展時不我待，奮進只爭朝夕。面對市委、市政府繪制的創(chuàng)新藍圖，各區(qū)縣積極響應(yīng)，各顯神通，聚焦“創(chuàng)新”二字，紛紛出實招、謀良策，一系列創(chuàng)新舉措亮點紛呈、令人期待。如今，創(chuàng)新之火正在泉城大地燎原，讓人們看到了一座生機勃發(fā)的活力之城。

點燃科技“強引擎” 打造人才新高地

科技是第一生產(chǎn)力。在濟南推出的“12項改革創(chuàng)新行動”中，“科技引領(lǐng)發(fā)展”改革創(chuàng)新行動排在第一位。在濟南各區(qū)縣2022年的工作中，科技創(chuàng)新也被作為重點來部署。

歷下區(qū)把科技創(chuàng)新工作的著力點放在搶抓全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)機遇上。今年，該區(qū)將依托明湖國際資本運營產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新中心，搭建知識產(chǎn)權(quán)評估、技術(shù)成果交易平臺；此外，建立高新技術(shù)企業(yè)全過程梯次培育體系，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)金融兩端發(fā)力，促進高端金融服務(wù)和科技創(chuàng)新要素串聯(lián)成線，為全市科創(chuàng)金融改革蹚出路子。

市中區(qū)將加快激活科技文創(chuàng)，依托兩大國字號“雙創(chuàng)”基地，強化科技成果轉(zhuǎn)化，加快科技創(chuàng)新項目落地見效。此外，該區(qū)將積極籌建國家級工業(yè)設(shè)計研究院。

“強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，構(gòu)建區(qū)域性重要創(chuàng)新策源地。”槐蔭區(qū)提出，將加快打造一批創(chuàng)新活力空間，加速推動科技成果轉(zhuǎn)化，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

天橋區(qū)將著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，加快“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合，提高區(qū)域創(chuàng)新能力。其中，將大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)、科研院所加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，促進人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素有效聚集。

圍繞營造科技創(chuàng)新生態(tài)，歷城區(qū)將全面提升科技創(chuàng)新策源功能，加快構(gòu)建“山東大學(xué)創(chuàng)新圈”，加快打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心。此外，培育高能級創(chuàng)新主體，精準(zhǔn)招引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和科技型創(chuàng)新企業(yè)，加快構(gòu)建科技型企業(yè)梯次培育體系。

“用好駐區(qū)高校院所創(chuàng)新資源”，是長清區(qū)提高創(chuàng)新驅(qū)動力的重點舉措。該區(qū)將打造在全市具有重要影響力的技術(shù)創(chuàng)新中心，推進政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮大學(xué)城融創(chuàng)云平臺作用，支持校企共建創(chuàng)新聯(lián)合體、開展課題攻關(guān)，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進高校科研成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化嫁接。

章丘區(qū)提出了加快打造科創(chuàng)新城的目標(biāo)。該區(qū)將狠抓創(chuàng)新驅(qū)動，推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持高端裝備制造、新材料、新醫(yī)藥、新信息等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。此外，還將完善科技創(chuàng)新政策體系，強化政策供給，落實首臺套、創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用、研發(fā)后補助等支持政策。

濟陽區(qū)將聚焦動能轉(zhuǎn)換，繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)29家以上，入庫國家科技型中小企業(yè)200家以上。同時，將加快科技成果轉(zhuǎn)化，吸引國內(nèi)外知名高校院所、科研機構(gòu)在濟陽設(shè)立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)2家以上。

人才是第一資源。圍繞貫徹落實“人才隊伍建設(shè)”改革創(chuàng)新行動，各區(qū)縣紛紛結(jié)合自身實際，提出“自選動作”。其中，歷下區(qū)將完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、國際人才創(chuàng)新中心園區(qū)功能和運營機制，做優(yōu)頂尖平臺，引進培育頂尖團隊、頂尖人才。市中區(qū)將積極開展“人才隊伍建設(shè)”改革創(chuàng)新行動，全面實施引才、育才、用才、留才“四大工程”，進一步細(xì)化完善“品質(zhì)市中·1+11”人才政策體系，優(yōu)化“經(jīng)緯人才”工程評選辦法?；笔a區(qū)將加快建設(shè)槐蔭人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建國內(nèi)國際高端人才匯集高地。萊蕪區(qū)將集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立“高層次人才+科創(chuàng)項目”集成引育模式，引進培育市級以上領(lǐng)軍人才10人、高技能人才1200人……

點燃科技“強引擎”，打造人才新高地，必將為濟南加快打造新時代社會主義現(xiàn)代化強省會提供有力支撐。

讓創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”

創(chuàng)新是持續(xù)發(fā)展的源泉和動力，也是推動發(fā)展的第一動力。在“12項改革創(chuàng)新行動”中，“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效升級”“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”“深化開放協(xié)作”“重點要素保障”“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化”改革創(chuàng)新行動等均劍指發(fā)展。記者梳理發(fā)展，濟南各區(qū)縣也緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，推出了一系列令人期待的創(chuàng)新舉措。

聚焦發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新，歷下區(qū)提出，將牢牢把握“明湖系”園區(qū)“?！薄熬薄皬姟卑l(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新領(lǐng)域做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。做好明湖國際信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園招商選商，依托華為、中國電子系統(tǒng)等頭部企業(yè)，引進新一代信息技術(shù)企業(yè)20家以上，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動園區(qū)邁入“科創(chuàng)濟南”建設(shè)第一方陣。此外，把做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，努力打造全省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。

市中區(qū)把創(chuàng)新作為大力實施“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手，將加強科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和要素保障創(chuàng)新，推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)體系加速向高端化、集群化、綠色化、智能化、融合化轉(zhuǎn)型升級。其中，將創(chuàng)新發(fā)展都市工業(yè)，充分發(fā)揮“中國科技創(chuàng)新百強區(qū)”品牌優(yōu)勢，集聚山東大學(xué)國家大學(xué)科技園等人才、金融、技術(shù)、信息資源優(yōu)勢，加快業(yè)態(tài)更新和載體創(chuàng)新。

作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對聚集的區(qū)，天橋區(qū)將實施“工業(yè)強區(qū)”“商貿(mào)興區(qū)”“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，縱深推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，將加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，針對服裝鞋帽、家居、通訊、建材等優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域，深入探索專業(yè)市場提質(zhì)路徑，加快傳統(tǒng)商貿(mào)載體提質(zhì)改造和規(guī)范化管理步伐。

歷城區(qū)將著力強化創(chuàng)新引領(lǐng)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，開展服務(wù)業(yè)攻堅行動，聚力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、貿(mào)易物流、新興服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

萊蕪區(qū)將實施數(shù)字賦能工程，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快智能化改造，引導(dǎo)企業(yè)機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線，實施一批重點技改項目，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用創(chuàng)新項目。

作為遠郊縣，商河縣將依靠創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、政策促動，培植壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大特色產(chǎn)業(yè)集群，支撐實體經(jīng)濟塑成優(yōu)勢、跨越發(fā)展。其中，將厚植濟南市花卉產(chǎn)業(yè)研究院科創(chuàng)優(yōu)勢，全方位打造濟南溫泉花卉谷。

鼓勵創(chuàng)新，方能活力涌流。聚焦發(fā)展，各區(qū)縣各顯神通，在產(chǎn)業(yè)、招商、要素保障、環(huán)境營造領(lǐng)域推出一批有較高含金量的新舉措。下一步，創(chuàng)新無疑將成為濟南高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

用創(chuàng)新送出更多“民生大禮包”

改革發(fā)展的最終目的是讓群眾過上更加美好的生活。濟南推出的“12項改革創(chuàng)新行動”，多個行動聚焦民生保障和社會事業(yè)，為廣大市民帶來利好。梳理各區(qū)縣2022年的工作藍圖，民生和社會事業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新是其中濃墨重彩的篇章。

圍繞民生工作，歷下區(qū)提出“確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零”“爭創(chuàng)全國未成年人保護示范區(qū)”等目標(biāo)；市中區(qū)將優(yōu)化教育資源供給，深化“全環(huán)境育人實驗區(qū)”建設(shè)和城郊學(xué)校教育質(zhì)量提升行動；萊蕪區(qū)將實施家教科普行動，建設(shè)“暖心家園”，關(guān)愛家庭健康……一項項各具特色的舉措，飽含著濃濃的民生情懷。

在城市管理和社會事業(yè)發(fā)展方面，各區(qū)縣也是亮點紛呈。歷下區(qū)將積極爭創(chuàng)國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地，凸顯歷下名勝之美、建筑之美、人文之美，營造和諧靚麗的泉城夜景氛圍。此外，設(shè)立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”，推行垃圾分類積分獎勵制度，真正讓垃圾分類成為居民的自覺行動。市中區(qū)將堅持機制創(chuàng)新，積極踐行“人民城市”理念，建立“全覆蓋、全過程、全方位”城管體制，打造智慧化、網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化融合管理新模式?；笔a區(qū)提出讓“‘城市美學(xué)’理念植入城市每個角落”的目標(biāo)，抓好三館藝術(shù)花園、經(jīng)十路、西客站片區(qū)和會展中心片區(qū)“一點一線兩片”綠化美化，建設(shè)5個以上小而精、特而美的小游園。天橋區(qū)將創(chuàng)新推進基層治理，深入推進“五社聯(lián)動”，引導(dǎo)社會力量和群眾自治組織參與社會治理，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。商河縣將探索建立城管委、部門和街道辦事處、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“五位一體”城市垂直管理體系，建成投用智慧城市管理平臺，提升城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、智能化水平。

一枝一葉總關(guān)情。一張張“民生藍圖”中，一系列有溫度的創(chuàng)新舉措，呼應(yīng)群眾關(guān)切、聚焦民生熱點，把民生實事辦到群眾心坎上。相信隨著藍圖的不斷變現(xiàn)，廣大市民必將收到更多“民生大禮包”。

(濟南報業(yè)時政融媒工作室 記者:王彬 統(tǒng)籌:林江麗)

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