崇州市戚家灣的林盤間，碧水蜿蜒，成片的粉色美人梅與金黃的油菜花田隔岸相望 攝影記者 王勤

市級部門

3月21日-22日，成都市學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神市級領(lǐng)導(dǎo)干部和局級主要負(fù)責(zé)同志讀書班暨建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)推進(jìn)大會舉行。

讀書班期間，與會的領(lǐng)導(dǎo)干部們都有哪些心得體會？又將如何把學(xué)習(xí)成果落實到公園城市示范區(qū)建設(shè)的具體實踐中來？看看來自各市級部門的“一把手”怎么說。

成都市網(wǎng)絡(luò)理政辦

八大領(lǐng)域構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域、跨層級智慧應(yīng)用場景

成都市委副秘書長，市網(wǎng)絡(luò)理政辦黨組書記、主任林旭表示，市網(wǎng)絡(luò)理政辦將堅決貫徹“構(gòu)筑智慧化治理新圖景”的決策部署，全面推進(jìn)智慧蓉城建設(shè)。

首先，將建設(shè)智慧蓉城運行管理平臺。推動城市運行從事后統(tǒng)計向事前預(yù)測、從被動處置向主動發(fā)現(xiàn)、從九龍治水向整體智治轉(zhuǎn)變。

第二方面，將培育智慧蓉城應(yīng)用場景體系。在智慧大運、疫情防控、交通管理、應(yīng)急管理、智慧公安、生態(tài)環(huán)保、水務(wù)管理、智慧社區(qū)八大領(lǐng)域構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域、跨層級智慧應(yīng)用場景。

第三方面，將夯實智慧蓉城數(shù)字底座支撐。加大視頻、傳感器、射頻識別設(shè)備等感知源建設(shè)力度，建設(shè)物聯(lián)感知管理平臺；建立城市運行體征體系，建設(shè)城市運行數(shù)字體征系統(tǒng)；做強(qiáng)智慧蓉城數(shù)據(jù)底座，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理；建設(shè)城市信息模型（CIM）平合，實現(xiàn)三維立體化表達(dá)城市物理空間，支撐構(gòu)建數(shù)字孿生應(yīng)用。

第四方面，將強(qiáng)化智慧蓉城網(wǎng)絡(luò)安全保障。聚焦數(shù)據(jù)權(quán)益保障、數(shù)據(jù)流通利用、數(shù)據(jù)安全管理三大重點，強(qiáng)化落實網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任，不斷完善相關(guān)制度規(guī)范和體制機(jī)制；還將引入技術(shù)最前沿的團(tuán)隊和成果，推動網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力迭代升級等。

成都市住建局

新啟動30個片區(qū)更新項目 新增籌建人才公寓不低于1萬套

“我們將努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)助力建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。”成都市住建局黨組書記夏先義表示，將著力為人民群眾打造更為便捷、更有品質(zhì)、更加幸福的生活家園。

他表示，將補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高城市綜合承載力。例如，加快建設(shè)軌道上的都市圈，全力推動成資、成德、成眉市域鐵路和當(dāng)前在建的軌道交通9條線215公里建設(shè)。再如，積極推進(jìn)25個未來公園社區(qū)試點示范建設(shè)，還將推行以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)（TOD）模式及片區(qū)開發(fā)，構(gòu)建以TOD為核心的新型城市結(jié)構(gòu)。

在推進(jìn)城市更新和老舊小區(qū)改造，打造高品質(zhì)宜居宜業(yè)生活環(huán)境方面，成都將新啟動30個片區(qū)更新項目，建設(shè)20條特色街區(qū)；實施棚戶區(qū)改造4394戶、城中村改造1700戶，老舊院落改造7.2萬戶。加強(qiáng)街區(qū)、社區(qū)、道路、公共服務(wù)設(shè)施和場地適老化、適兒化改造，擴(kuò)大3歲以下嬰幼兒托位和公辦幼兒園學(xué)位供給。新增籌集建設(shè)人才公寓不低于1萬套、供應(yīng)房源達(dá)到2萬套，籌集建設(shè)保障性租賃住房6萬套，解決人才安居和新市民住房問題。

在保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，滿足群眾住房需求方面，建立以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求、以推進(jìn)職住平衡為基本原則的住房供應(yīng)體系。著力“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”，保持房價收入比在全國主要城市中的較低水平。

同時成都還將大力推進(jìn)“新城建”，加快低碳城市建設(shè)，探索發(fā)展“完整社區(qū)”和“智慧社區(qū)”。

成都市金融監(jiān)管局

實施五大金融基礎(chǔ)工程 打造“一帶一路”金融服務(wù)中心

“公園城市示范區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要多點發(fā)力，其中離不開金融活水賦能?！背啥际薪鹑诒O(jiān)管局黨組書記、局長梁其洲表示。在《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》中，“金融”一詞被屢次提及。梁其洲說，將通過實施金融機(jī)構(gòu)集聚工程、特色金融先行工程、金融賦能實體經(jīng)濟(jì)工程、防控金融風(fēng)險工程、金融人才建設(shè)工程，在公園城市示范區(qū)建設(shè)過程中實現(xiàn)金融資源配置和風(fēng)險管控能力的高能級提升。

“我們還將推動法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，爭取一批金融牌照獲批，吸引設(shè)立一批金融科技、資產(chǎn)管理、清算結(jié)算等功能性總部?！绷浩渲拚f。

此外，成都將大力推動綠色金融、科創(chuàng)金融、普惠金融、消費金融、鄉(xiāng)村振興金融等特色金融改革創(chuàng)新。梁其洲表示，將爭取一批戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性國家級改革事項授權(quán)，打造“一帶一路”金融服務(wù)中心，不斷探索符合自身資源稟賦、區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點的現(xiàn)代金融協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

成都市公園城市局

今年新建各級綠道800公里、“回家的路”1000條

“我們將堅決扛起歷史責(zé)任，創(chuàng)新有為、善作善成，努力當(dāng)好公園城市示范區(qū)建設(shè)‘先鋒隊’”，成都市公園城市局局長金城表示，將重點圍繞“厚植綠色生態(tài)本底，塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)”做好落實工作。

首先，是要保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建城市與山水林田湖草生命共同體。金城表示，將以“兩山”區(qū)域為重點，龍門山重點推進(jìn)大熊貓國家公園建設(shè)，以植被低干擾自然恢復(fù)為主，修復(fù)大熊貓棲息地、建設(shè)生態(tài)廊道，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)和水土保持功能。龍泉山重點推進(jìn)城市森林公園建設(shè)，持續(xù)實施“增綠增景”“減人減房”行動，加快打造國家儲備林和國土綠化試點示范項目，夯實“城市綠心”功能。

另一方面，要建立藍(lán)綠交織公園體系，描繪“藍(lán)綠交織、水潤天府”圖景。例如，將建設(shè)串聯(lián)城鄉(xiāng)的綠道體系，持續(xù)推進(jìn)錦城綠環(huán)、錦江綠軸建設(shè)，同步策劃建設(shè)五環(huán)生態(tài)公園，推動城市內(nèi)部綠地水系與外圍生態(tài)用地形成完整生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，打造城市“綠色項鏈”。同時加快推進(jìn)社區(qū)綠道串聯(lián)城市公園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公交站點，構(gòu)建慢行微循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。2022年，全市新建各級綠道800公里，“回家的路”社區(qū)綠道1000條。

此外，下一步成都還將進(jìn)一步挖掘釋放生態(tài)產(chǎn)品價值，探索“兩山”理論實踐新路徑。例如，將創(chuàng)新“生態(tài)+”模式，著眼滿足市民群眾多樣化生活消費需求，依托綠色開敞空間大力營造新場景植入新經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建森林草原、天府綠道、城市公園、川西林盤、園林綠地、河湖濕地六大生態(tài)系統(tǒng)場景。將探索“碳匯+”機(jī)制，探索開展森林、草原、濕地等碳匯本底調(diào)查和碳儲量評估，開發(fā)龍泉山城市森林公園、大熊貓國家公園碳匯產(chǎn)品，推動碳匯交易納入碳排放權(quán)交易市場等等。

成都商報-紅星新聞記者 王垚 宋嘉問

區(qū)（市）縣

為什么要建公園城市示范區(qū)？建什么樣的公園城市示范區(qū)？公園城市示范區(qū)怎么建？讀書班期間，與會的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分組學(xué)習(xí)研討，踴躍發(fā)言、共謀落實，掀起一次旗幟鮮明的大學(xué)習(xí)、集中智慧的大討論、砥礪奮進(jìn)的大動員。聚焦《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》賦予成都的定位、任務(wù)和路徑，區(qū)（市）縣的“一把手”們進(jìn)一步細(xì)化了工作任務(wù)。

成都東部新區(qū)

增強(qiáng)國際門戶樞紐 加密天府機(jī)場國內(nèi)外客貨運航線

成都市政府副市長、成都東部新區(qū)黨工委書記張瑛表示，東部新區(qū)將以建設(shè)公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“四個著力”要求和市委市政府各項安排部署，提升基本功能、增強(qiáng)核心功能，努力在建設(shè)公園城市示范區(qū)中走在前列、作出示范。

在新興產(chǎn)業(yè)聚集方面，東部新區(qū)堅定以臨空經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)方向，已簽約引進(jìn)阿里云、蜂巢能源、中科翼能、普洛斯等重大產(chǎn)業(yè)項目61個，總投資約2422.2億元；正加快引進(jìn)長城汽車等30個重大產(chǎn)業(yè)化項目，推動艾派克斯等總投資超50億元以上的項目落地開工。

在創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化方面，東部新區(qū)將依托民航科技創(chuàng)新示范區(qū)、國家醫(yī)學(xué)中心、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、中國電信創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心、西部金融創(chuàng)新中心和創(chuàng)意設(shè)計總部基地6大創(chuàng)新平臺，推動創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)、配套設(shè)施同步建設(shè)、同步投用，到2025年，力爭建成5家國家級孵化器、10家以上省級孵化器。

在增強(qiáng)國際門戶樞紐方面。東部新區(qū)將健全樞紐體系，加密天府機(jī)場國內(nèi)外客貨運航線，爭取第四航季轉(zhuǎn)場完成后日航班數(shù)達(dá)1200架次以上，與雙流機(jī)場完善“兩場一體”機(jī)制，協(xié)同重慶江北機(jī)場，共建成渝世界級機(jī)場群。做優(yōu)開放平臺，力爭2022年天府綜保區(qū)建成投運，加快推動川渝自貿(mào)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)申報建設(shè)，積極申建空港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地，爭取成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)擴(kuò)區(qū)。做強(qiáng)物流支撐，加快建設(shè)遞四方跨境供應(yīng)鏈、順豐西部貨運樞紐、歐洲設(shè)計中心奢侈品供應(yīng)鏈等重大項目。

四川天府新區(qū)

先行先試 著力探索可量化可檢視的公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系

四川天府新區(qū)黨工委書記劉任遠(yuǎn)表示，天府新區(qū)將結(jié)合城市新區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和特質(zhì)，聚焦“核心功能”“發(fā)展動能”“治理智能”“示范效能”等領(lǐng)域工作，努力在成都公園城市示范區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。

具體來看，天府新區(qū)將聚焦“核心功能”快速提升，在構(gòu)建平臺體系、夯實基礎(chǔ)支撐上先行先試；聚焦“發(fā)展動能”系統(tǒng)集成，在深化創(chuàng)新協(xié)同、做強(qiáng)增長極核上先行先試；聚焦“治理智能”深度應(yīng)用，在豐富智慧體驗、促進(jìn)發(fā)展共享上先行先試；聚焦“示范效能”充分彰顯，在創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系、提升品牌價值上先行先試。

“比如，在推進(jìn)公園城市示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，天府新區(qū)將著力探索可量化、可檢視的公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批可感知、可參與的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地、示范項目、應(yīng)用場景，積極探索復(fù)合用地改革創(chuàng)新和城市生態(tài)用地改革，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)融入生態(tài)價值多元轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化成果及應(yīng)用，充分賦能示范區(qū)建設(shè)、豐富公園城市品牌價值內(nèi)涵?！眲⑷芜h(yuǎn)說。

錦江區(qū)

打造國際品牌的“重要駐地” 打造成都制造的“世界櫥窗”

“我們正加快建設(shè)國際消費中心城市核心區(qū)，力爭2022年～2024年社銷零總額年均增長7%以上，為成都建設(shè)國際消費中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。”錦江區(qū)委書記陳志勇表示，錦江區(qū)將加快建設(shè)春熙路國際頂級商圈，打造高能級的時尚消費空間，擦亮“成都消費”國際名片。

這其中，包括打造國際品牌的“重要駐地”，深入實施品牌集聚戰(zhàn)略，持續(xù)發(fā)力首店經(jīng)濟(jì)，2024年前新增全球全國首店30家，53個國際高端品牌提升到60個，讓春熙路商圈時尚品牌的質(zhì)量數(shù)量躋身世界知名十大商圈。打造成都制造的“世界櫥窗”，引導(dǎo)韓包子等老字號品牌創(chuàng)新升級，支持劉創(chuàng)創(chuàng)等新字號品牌發(fā)展壯大，培育一批“Z世代”品牌，打造本土品牌集中展示窗口，持續(xù)提升美譽度和影響力。

錦江區(qū)還將圍繞產(chǎn)業(yè)招引、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、人才集聚等精準(zhǔn)發(fā)力，大力推動形成功能完善、協(xié)作高效的時尚消費產(chǎn)業(yè)鏈圈。據(jù)悉，錦江區(qū)將加強(qiáng)與紐約時裝學(xué)院等世界一流時尚人才培育機(jī)構(gòu)的合作交流，大力舉辦青年設(shè)計師大賽、青年人才聯(lián)盟、青年人才沙龍等，加速聚焦一批時尚設(shè)計師，全力打造原創(chuàng)品牌集聚地。

龍泉驛區(qū)

提升新能源汽車占比 全力爭創(chuàng)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

“優(yōu)形態(tài)、促轉(zhuǎn)型、提能級，這成為龍泉驛區(qū)下一步的經(jīng)濟(jì)運籌邏輯?！背啥冀?jīng)開區(qū)管委會主任、龍泉驛區(qū)區(qū)長周健表示，龍泉驛區(qū)將大力推動立城、理山、治水，努力為成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)貢獻(xiàn)更大力量。

比如，在立城方面，一方面，著眼完善基礎(chǔ)功能，高水平編制東安新城城市設(shè)計，加快投用圖書館、劇院等功能設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)市政、公服、生態(tài)等設(shè)施建設(shè)，提升城市功能品質(zhì)；另一方面，著眼完善核心功能，加快威馬汽車、萬象匯等示范項目建設(shè)，大力聚集總部經(jīng)濟(jì)、文化體育、高端商貿(mào)等業(yè)態(tài)，加快建設(shè)中央活力區(qū)，打造東安新城城市副中心。

公園城市示范區(qū)建設(shè)尤其凸顯“雙碳”理念，“我們將聚焦新能源汽車細(xì)分領(lǐng)域，加快繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，制定專項支持政策，引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，盡快提升占比，同時，搶抓全市智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點機(jī)遇，加快建設(shè)中德智能網(wǎng)聯(lián)基地，全力爭創(chuàng)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，形成車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢驗檢測等核心能力。”周健說。

崇州市

開展全域生態(tài)價值核算 探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑

崇州市委書記歐昭表示，崇州將全力做強(qiáng)綠色增長極、生態(tài)會客廳、幸福宜居地三個功能支撐，努力打造產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城。

歐昭表示，崇州將做強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)復(fù)合功能，既要強(qiáng)化“保糧穩(wěn)菜”核心功能，又要充分彰顯都市農(nóng)業(yè)的引流效應(yīng)、旅游價值，守住農(nóng)村“見山望水”的鄉(xiāng)愁記憶。崇州將實施全域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田行動計劃，呈現(xiàn)30萬畝大田景觀，實踐“林盤+”“農(nóng)業(yè)+”方式營造數(shù)智林盤、田園文創(chuàng)等一批鄉(xiāng)村消費新場景新表達(dá)。

崇州將探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，開展全域生態(tài)價值核算，以竹藝公園、幸福里為試點，探索自然資源有償使用方式和保障體系，引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織以濕地、林地等生態(tài)資源參與項目經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

崇州市還將聚力增強(qiáng)宜居生活功能。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，力爭五年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高10個百分點。圍繞腳下的路、門口的學(xué)校、身邊的醫(yī)院，建立對標(biāo)中心城區(qū)的公共服務(wù)供給體系，協(xié)同聯(lián)動引進(jìn)一批中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源，批次推進(jìn)老舊院落、鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)、農(nóng)村路網(wǎng)等改造工程。成都商報－紅星新聞記者 鐘茜妮 宋嘉問